Член на Приятели на Земята
Изх. № 17/18.08.2006
До Софийски градски съд
Чрез Г-н Бойко Борисов
Кмет на Столична община
Ж А Л Б А
от Национално движение “Екогласност”, представлявано от председателя Иван Иванов Сунгарски и зам.председателя Петър Пенчев Троянски, с адрес за съобщения 1000 София, бул. “Дондуков” 9 и
от Екосдружение „Връбница, Надежда”, представлявано от председателя Веселин Георгиев Димитров
ПРОТИВ Кмета на Столична община ЗА ОТКАЗ ЗА НАМЕСА на основание Закона за опазване на околната среда, Закона за управление на отпадъците и Закона за задълженията и договорите - за прекратяване на договорите, сключени през м. май и м. юни на 2005 г. между Столична община и фирмите-оператори на балирането на битовите отпадъци на София
Уважаеми Софийски Градски Съдии,
I. С писмо изходящ номер 16/03.08.2006 г. на НД “Екогласност” и писмо входящ номер 1500-236/18.07.06 на Екосдружение „Връбница, Надежда”, се обърнахме към Кмета на Столична община, с искане за намеса на основание Закона за опазване на околната среда, Закона за управление на отпадъците и Закона за задълженията и договорите - за прекратяване на договорите, сключени през м. май и м. юни на 2005 г. между Столична община и фирмите-оператори на балирането на битовите отпадъци на София, поради следните обстоятелства:
1)че има сключени през м. май и м. юни на 2005 г. Договори между Столична община, представлявана от кмета Стефан Софиянски и Гл. счетоводител Антоанета Борисова, като Възложител и фирмите-оператори, като Изпълнител за раздробяване, балиране и опаковане в специализирано съоръжение, на твърди битови отпадъци, генерирани на територията на София;
2)че от Чл. 5, т. 3 на договорите, Изпълнителят се задължава: “… да осигури гарантирана цялост на балата 3 години”;
3)че от Чл. 5, т. 7 на договорите, Изпълнителят се задължава: “Да не допуска замърсяване на околната среда”;
4)че от Чл. 12 на договорите: “Възложителят има право да извършва по всяко време текущ контрол по изпълнението на поръчката и мониторинг по смисъла на Закона за управление на отпадъците, без с това да препятства дейността на Изпълнителя”;
5)че от Чл. 13 на договорите: “Възложителят има право да иска от Изпълнителя да извършва работата без отклонение от поръчката…”;
6)че от Чл. 18, т. 3 на договорите: “Настоящият договор може да бъде прекратен при виновно неизпълнение на задълженията на една от страните по договора…”;
7)че от Съобщение от 02.08.2006 г. на Дирекция “Връзки с обществеността и протокол” при Министерство на здравеопазването, се констатира от комисия от специалисти от МЗ и от Столичната регионална инспекция за опазване и контрол на общественото здраве: “При нарушаване целостта на някои от балите има изтичане на инфилтрат” и “… да не се допусне възникване на заразни заболявания сред работещите на площадката и пренасянето им сред населението…”;
8)че от Съобщение от 02.08.2006 г. на РИОСВ-София, се констатира: “Разлив на инфилтрат на площадката за временно съхранение на балите в район Искър е причина за силната миризма в района… Възможните причини за изтичане на инфилтрат са наличие на разкъсани бали във вътрешността на вече подредените бали…”;
9)че от Съобщение от 15.08.2006 г. на РИОСВ-София, се констатира: “На двете площадки за съхранение на отпадъците в район “Искър” беше констатирано наличие на разкъсани бали…” и “Изтичане на инфилтрат беше констатирано и на площадката в район “Кремиковци”…”;
10)че от публикацията във в. “Сега” от 16.08.2006 г., на стр. 5, се документира със снимка наличието на разкъсани бали: “Кметът на столичния район “Искър” Йордан Томов оглежда балите на площадката в кв.”Дружба”. Съвместна проверка на РИОСВ и протестиращи установи, че теренът вече се почиства от разливите от спукани бали”.
II. От съдържанието на горните документи може да се заключи:
1)Компетентните органи в Република България Министерство на здравеопазването, Министерство на околната среда и водите, както и Кметът на столичния район “Искър”, по категоричен начин са констатирали нарушаване целостта на някои от балите, разкъсани и спукани бали, изтичане на инфилтрат, заедно с опасността от заразни заболявания сред работещите на площадката и пренасянето им сред населението;
2)Договорите, сключени през м.май и м. юни на 2005 г. между Столична община като Възложител и фирмите-оператори, като Изпълнител за раздробяване, балиране и опаковане в специализирано съоръжение, на твърди битови отпадъци, генерирани на територията на София, са нарушени от Изпълнителя в Чл. 5, т. 3 и Чл. 5, т. 7, само за една година след сключване на договорите;
3)При това Кметът на Столична община не е изпълнил изискванията на Чл. 12 от договорите, за текущ контрол по изпълнението на поръчката и мониторинг;
4)Кметът на Столична община не е изпълнил изискванията на Чл. 13 от договорите, за изискване от Изпълнителя да извършва работата без отклонение от поръчката;
5)Кметът на Столична община направи мълчалив отказ на нашето искане с писмо изходящ номер 16/03.08.2006 г., за намеса на основание Закона за опазване на околната среда, Закона за управление на отпадъците и Закона за задълженията и договорите.
III. Договорите, сключени през м. май и м. юни на 2005 г. между Столична община, като Възложител и фирмите-оператори, като Изпълнител за раздробяване, балиране и опаковане в специализирано съоръжение, на твърди битови отпадъци, генерирани на територията на София, са унищожаеми поради доказаното от компетентните органи на Република България неизпълнение, което е извършено в противоречие с материалния закон и с процесуални норми на Закона за опазване на околната среда, Закона за управление на отпадъците и Закона за задълженията и договорите.
Основания за унищожаемост на договорите.
Както посочихме по-горе, Изпълнителят се задължава от Чл. 5, т. 3 на договорите: “… да осигури гарантирана цялост на балата 3 години”.
Твърдим, че има неизпълнение на договорите поради нарушение на целостта на балите, доказано на 02.08.2006 г. и на 16.08.2006 г. от компетентните органи в Република България - Министерство на здравеопазването и Министерство на околната среда и водите.
Твърдим, че Кметът на Столична община не е изпълнил и нарушил изискванията за текущ контрол по изпълнението на поръчката и мониторинг, както и за изискване от Изпълнителя да извършва работата без отклонение от поръчката, което представлява неизпълнение и нарушение на Чл. 12 и Чл. 13 от договорите.
Твърдим, че Министерството на околната среда и водите и Министерството на здравеопазването не са осъществили текущ контрол по изпълнението на съгласуваното с тях извършване на операциите по балирането на битовите отпадъци на град София, съгласно задълженията си като компетентни органи, които следваше да предотвратят или преустановят това нарушение от Изпълнителя и Възложителя, защото то е свързано с опазването на околната среда и с риск за човешкото здраве, както и за предотвратяване и отстраняване на вредните последици от това нарушение.
Поради изложените причини, неизпълнението на договорите представлява нарушение, което е извършено в противоречие със закона и трябва да бъде санкционирано.
Ето защо, Ви молим да обявите за незаконосъобразен мълчаливия отказ на Кмета на Столична община на нашето искане за намеса и го задължите да вземе отношение и ПРЕКРАТИ договорите, сключени през м. юни 2005 г. между Столична община и фирмите-оператори за балиране на битовите отпадъци на град София, като унищожаеми договори и свързани с опазването на околната среда и с риск за човешкото здраве, както и за предотвратяване и отстраняване на вредните последици от това нарушение.
Приложение: 1. Искане за намеса - писмо изходящ номер 16/03.08.2006 г. на НД ”Екогласност”.
2. Искане за намеса – писмо входящ номер 1500-236/18.07.06 на Екосдружение „Връбница, Надежда”.
3. Съобщение от 02.08.2006 г. на Министерство на здравеопазването.
4. Съобщение от 02.08.2006 г. на РИОСВ-София.
5. Съобщение от 15.08.2006 г. на РИОСВ-София.
6. Публикация във в. “Сега” от 16.08.2006 г., стр. 5.
С уважение,
Няма коментари:
Публикуване на коментар